犬山市では昨年度から１学級を２つに分ける少人数授業を実施しており、「生徒の学習意欲が高まり、教員との信頼関係が深まっている」と評価した上で、「より効果を上げるには少人数学級が必要だ」との判断で実施に踏み切るものです。 担任のできる教員の採用は現在、都道府県に限られていますが、文部科学省では２００４年度を目標に自主財源で行なう場合には、独自採用できるように法改正の準備を進めていて、今回の犬山市の場合はその規制緩和の流れに対応したものとも言えます。 一方、刈谷市においても現在全ての小中学校で、少人数授業は行われています。小学校では国語、算数・理科、中学校では数学・理科・英語を基本の３教科として、授業ごとに１つのクラスを習熟度別に２つに割って、自分の理解度によって生徒が選択するという方式です。その結果、生徒の側からは「授業が楽しくわかりやすい」という声があり、一方教師の側からも「授業の質を向上させることができる」と高く評価をされています。

しかしこの犬山市の例のように「授業毎に少人数にするのではなく、学級そのものを少人数にしてしまうという方式＝３０人以下学級」の実施ということになると、市当局は、

　

確かに刈谷市独自での教育採用ということになりますと、試算では約１００人の教員増と、そのためには年間約３億円強の財源が必要とのことです。更に学級数も増加しますから、学校によっては教室を増築しなければならない所も出てきます。 「我々の小学校時代は１クラス５０人だったが勉強はちゃんとできたぞ！」と言われる方がいる一方で、「昔の子供に比べて今の子はおちつきがないので、多人数だと授業中に歩き回る子供もいてきちんとした授業ができない！」と言われた現役PTAもいらっしゃいました。

＜年間約３億円強＋校舎増設費＞
この予算を使ってでも３０人以下学級を実施した方がよいのかどうか？

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